中國最高市場監管機構對電子商務和外送行業發出嚴厲警告。七家國內最具影響力的數位平台已被處以罰款。 雙方共處罰款3.597億元人民幣 允許無證經營，並屢次違反食品安全法規。
這項決定出台之際，正值中國當局對數位生態系統施加越來越大的壓力，網路訂單的激增造成了難以監管的環境。官方調查已發現存在… 修復中的“幽靈商店”一些餐廳和麵包店在沒有必要資格的情況下，仍然在應用程式上正常營業。
哪些平台受到了製裁？它們需要支付多少罰款？
國家市場監督管理總局（該國主要貿易監管機構）已確認，制裁措施影響到 拼多多 (PDD)、美團、京東、餓了麼、抖音 (位元組跳動)、淘寶和天貓這些公司是電子商務和送貨上門服務的關鍵企業，涵蓋一般零售業和預製食品業。
官方聲明中給出的數字是 3.597億元 （約 524 億美元，約 450 億歐元）是因平台在違規店鋪案件中扮演的角色以及違反中國食品安全法和電子商務法規而直接對其處以的行政罰款總額。
除了對這些公司施加的主要處罰外，當局還對…進行了處罰。 法律代表和食品安全官員 這七家公司中的幾家，其高階主管和合規官將面臨總計19.687億元的額外罰款。根據中國官方媒體報道，這一數字凸顯了監管機構追究個人責任的決心。
該文件還引用了 餓了麼該配送平台已整合到淘寶閃購品牌下，是缺乏內部控制的最突出例子之一，這進一步印證了該問題並非僅限於單一營運商，而是影響整個產業的觀點。
「幽靈商店」問題與食品安全事故
案件的核心人物是所謂的 “餐廳”或“幽靈店”虛擬商店透過應用程式提供產品，但實際上並沒有獲得必要的許可證，也沒有符合法律規定的衛生要求的實體店面。
國家市場監督管理總局已表示，受調查的平台並未進行任何違法行為。 嚴格核查許可證 這些公司主要服務於食品供應商，但在許多情況下，它們只是簡單地接受了供應商提供的文件，而沒有核實其真實性和有效性，這違反了它們的法律義務。
根據官方調查結果，這種監管不力使得眾多未經授權的場所得以繼續營業。 他們將完成外帶訂單。使消費者面臨健康風險，並對遵守規定的企業造成不公平競爭。
監管機構也發現這些平台之間存在協議， 訂單轉帳服務這些中間商將訂單重新分配給不同的餐廳或廚房，有時還會掩蓋產品的真正來源。相關部門指出，這些公司明知，或至少應該知道，這些做法可能侵犯消費者的合法權益。
鑑於以下情況，這一系列違規行為被認為尤其嚴重： 2015年《食品安全法》的修訂 中國制定這項法規，正是為了打擊無證經營的氾濫，並加強數位平台對其賣家的監管責任。
糾正措施：暫停新員工招募和內部管理階層調整
除了罰款之外，監管機構還命令受制裁的平台實施一系列措施。 強制性糾正措施其中一個最引人注目的措施是暫時中止將新的糕點店納入其送貨上門服務，中止期限為三至九個月，具體取決於每起案件中發現的不合規程度。
調查期間，國家市場監督管理總局立即指示相關公司啟動內部程序。 清理你的列表監管機構表示，所有平台均已移除未經批准的“幽靈店鋪”，並已停止與這些案件相關的訂單轉移平台合作。
企業需要強化文件驗證系統，改善供應商審核流程，並建立相關機制。 持續監控許可證和執照這樣就能更快發現並修正任何異常狀況。
這些要求最初僅適用於中國市場，但它們為監管機構如何要求大型數位企業在經濟發展中發揮更積極的作用樹立了先例。 保護公眾健康和消費者權益即使服務是透過第三方提供的。
此案例也凸顯了開發能夠可靠管理集中於配送平台的大量數據和賣家的技術工具的必要性，這一點同樣令……感到擔憂。 歐洲和西班牙當局 在新數位監管的背景下。
全球電子商務及其對歐洲的影響敲響了警鐘
中國監管攻勢正值電子商務和送貨上門服務蓬勃發展之際。 數位經濟的關鍵組成部分 在全球範圍內，這些平台在亞洲巨頭中國已成為日常消費的基本基礎設施，但其供應鏈的複雜性和規模使得全面監管特別困難。
對於歐洲，尤其是像…這樣的國家。 西班牙近年來，中國外賣應用程式和外送平台的使用量呈爆炸式增長，中國監管機構的這一舉措為當局在食品安全等敏感問題上發現嚴重違規行為時可以採取的措施提供了一個參考點。
在歐洲層面，諸如以下標準： 法規（EU）2017/625 關於官方監管，歐盟關於食品衛生和安全的立法，以及最近的《數位服務條例》(DSA)，都已表明，對於在產品（包括食品）銷售中充當中介的平台，人們提出了更高的責任要求。
對於透過全球市場銷售產品或經營自有配送應用程式的西班牙和歐洲企業而言，此案例再次強調了擁有以下工具的重要性： 健全的許可證驗證程序可追溯性系統和定期控制措施，以便在檢查時能夠證明符合法規要求。
儘管歐盟和中國的監管環境有所不同，但傳遞的訊息卻是相似的： 僅僅成為技術中介是不夠的促進對健康有重大影響的商品和服務（例如食品）交易的平台必須承擔更高的盡職調查責任，否則將面臨非常高的處罰。
邁向食品配送控制的新標準
中國當局對這七個平台提起的訴訟被認為是自網路改版以來最重要的案件之一。 2015年食品安全法這既是因為罰款金額龐大，也是因為它對數位產業產生了象徵性的影響。
這些制裁可能標誌著外送應用程式商業模式的轉捩點。此前，這些應用程式一直依賴餐廳目錄的快速擴張，通常涉及大規模註冊流程和有限的驗證，在某些情況下還與…有關。 代發貨模式現在，這種方法面臨更高的內部控制要求。
同時，其他國家的監管機構也密切關注此類事件，他們意識到，在任何市場，食品安全事故的許可、衛生和責任問題幾乎都大同小異。中國的案例可以作為借鏡。 參考或理由 加強其他司法管轄區的監管架構。
對消費者而言，監管措施預示著，除了便利性和價格之外，以下因素將變得越來越重要： 保證各機構遵守法律要求從中長期來看，平台可能會被迫更醒目地展示每個賣家的資格和認證。
在此背景下，無論是在中國、歐洲或西班牙，那些能夠將更嚴格的品質和食品安全控制融入日常營運的公司都可能成為… 信任的指稱 在一個受到當局日益嚴格監管、用戶要求越來越高的市場。
監管完善和加強的整個過程表明，未來電子商務和送貨上門的擴張必然與以下方面齊頭並進： 更大的責任和透明度 對於平台而言，它們將不再能夠僅僅躲在技術中介的角色背後。
